Губернатор Костромской области
   

Положение "О Палате сельских поселений"

                      УТВЕРЖДЕНО

IV Съездом Совета муниципальных

 образований Костромской области

8 ноября 2011 г.

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПАЛАТЕ СЕЛЬСКИХ  ПОСЕЛЕНИЙ

 

 

1.Общие положения

 

1.1.              Палата сельских поселений (далее — Палата) Совета муниципальных образований Костромской области (далее — Совет) создается для рассмотрения вопросов и принятия решений в целях выражения и защиты общих интересов сельских поселений в Костромской области.

1.2.              Палата является органом управления Совета. Палата руководствуется в своей деятельности решениями Съезда Совета, планами и программами деятельности Совета, решениями Правления Совета, принятыми в пределах их полномочий.

1.3.              Палата действует на основании Устава Совета и настоящего Положения.

1.4.              Текущую деятельность Палаты обеспечивает Исполнительная дирекция Совета.

 

2. Цели и задачи Палаты

 

2.1. Целью деятельности Палаты является содействие становлению и развитию местного самоуправления в Костромской области, представление и защита общих интересов сельских  поселений.

2.2.              Основными задачами деятельности Палаты являются:

·            координация деятельности сельских поселений по более эффективному осуществлению своих прав и защите общих интересов, социально-экономическому развитию сельских поселений;

·           разработка и внедрение программ и проектов межмуниципального сотрудничества;

·           представление интересов муниципальных образований — членов Палаты — во взаимоотношениях с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований иных типов, региональными и общероссийским объединением муниципальных образований, учреждениями, предприятиями, организациями;

·           обобщение, изучение, распространение передового опыта работы органов местного самоуправления, учреждений и предприятий сельских поселений.

2.3. Для достижения своих целей и задач Палата осуществляет следующую деятельность:

·           в порядке, определенном законодательством, участвует в разработке и экспертизе законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, относящихся к сфере деятельности органов местного самоуправления, прежде всего сельских поселений;

·           участвует в формировании межбюджетных отношений, представляя общие интересы сельских поселений;

·           участвует в формировании и реализации региональных и межбюджетных программ комплексного социально-экономического развития сельских поселений;

·           вырабатывает единые подходы в бюджетной и налоговой политике, ценообразовании в согласованных сферах деятельности, в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления;

·           оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований — членам Палаты организационную, методическую и правовую помощь;

·           участвует в сборе и анализе информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в сельских поселениях, работе их муниципального хозяйства;

·           организует сбор, изучение и распространение лучшей практики в отраслях муниципального хозяйства сельских поселений;

·           участвует в создании и развитии системы подготовки и переподготовки кадров муниципальной службы, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельских поселений;

·           оказывает содействие членам Палаты в проведении согласованных мер по социально- правовой защите населения сельских поселений;

·           оказывает содействие в вопросах социальной защиты должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований — членов Палаты;                                                                     

·           участвует в международной межмуниципальной деятельности;

·           осуществляет иную деятельность, соответствующую целям Палаты, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.

2.4. При осуществлении своих целей и задач Палата не вправе вмешиваться в законную деятельность органов местного самоуправления и принимать на себя исполнение каких-либо полномочий этих органов.

2.5. Палата имеет право:

·           готовить доклады, материалы, проекты решений для обсуждения Советом вопросов по направлениям своей деятельности;

·           запрашивать и получать от муниципальных образований информацию, необходимую для выполнения своих функций;

·           запрашивать и получать от органов управления Совета и должностных лиц Совета информацию, необходимую для выполнения своих функций;

·           направлять предложения и рекомендации в адрес органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований;

·           направлять предложения и рекомендации в адрес органов управления или должностных лиц Совета;

·           участвовать в формировании органов управления Совета в соответствии с Уставом Совета.

 

3.Порядок формирования Палаты

 

3.1. Палата образуется решением Съезда Совета и включает в себя все сельские поселения, входящие в состав Совета.

 

4. Органы Палаты

 

4.1. Палата реализует определенные настоящим Положением цели и задачи через деятельность своих органов.

       Органами Палаты являются:

     Пленарное заседание Палаты;

     Председатель Палаты;

     Совет  Палаты.

 

5. Пленарное заседание Палаты

 

 5.1.Палата собирается на свое заседание не реже одного раза в год.

5.2.Пленарное заседание Палаты считается правомочным, если на заседании присутствует более половины  членов Палаты.

 К исключительной компетенции Пленарного заседания Палаты относится рассмотрение следующих вопросов:

    - определение приоритетных направлений, программ, годовых и перспективных планов деятельности Палаты как составной части и планов деятельности Совета и утверждение отчетов об их исполнении;

- принятие решений по основным вопросам деятельности Палаты и по вопросам реализации принятых решений.

  К компетенции Пленарного заседания Палаты относится рассмотрение следующих вопросов:

- избрание и прекращение полномочий Председателя Палаты, заместителя Председателя Палаты;

- рассмотрение вопросов, принятие решений, рекомендаций, резолюций, направленных на реализацию целей и задач Палаты, в том числе принятие решений и рекомендаций по вопросам повестки дня Съезда Совета.

5.3. Председатель Палаты подписывает решения Палаты, протокол заседания Палаты. В случае невозможности подписания Председателем Палаты решения и протокол заседания подписываются председательствующим на заседании Палаты заместителем Председателя Палаты.

6.      Председатель Палаты

 

6.1.              Председатель Палаты является высшим должностным лицом Палаты. Председатель Палаты избирается на Пленарном заседании Палаты на персональной основе из числа членов Палаты сроком на 5 лет.  Одно лицо не может занимать должность Председателя Палаты более двух сроков подряд.   Председатель исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

6.2. Председатель Палаты без доверенности представляет интересы Палаты во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, российскими организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.

6.3. Председатель Палаты обладает следующими полномочиями:

  - выступать от имени Палаты на различных мероприятиях, совещаниях, пресс-конференциях, в том числе делать заявления и подписывать итоговые документы от имени Палаты;

    - выступать от имени Палаты на Съезде Совета по всем вопросам повестки дня заседания Съезда;

     - назначать лиц, обладающих правом представлять Палату, в необходимых случаях;

     - требовать внеочередного созыва Пленарного заседания Палаты и Совета Палаты;

   - осуществлять руководство деятельностью по осуществлению проектов и программ в соответствии с решением Пленарного заседания Палаты;

      - руководить деятельностью Палаты и председательствовать на её заседаниях;

  - осуществлять по решению Пленарного заседания Палаты иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению.

 

7. Совет  Палаты

 

7.1.              Палата по решению Пленарного заседания Палаты может сформировать коллегиальный орган управления - Совет Палаты,  принимающий решения по любым вопросам деятельности Палаты, не отнесенным к компетенции Пленарного заседания Палаты.

7.2.              В состав Совета Палаты входят Председатель Палаты, его заместитель, члены Палаты. Численный состав Совета  Палаты определяется на Пленарном заседании Палаты.

7.3.              В компетенцию Совета  Палаты входят следующие вопросы:

- назначение Пленарных заседаний Палаты, определение даты и места проведения Пленарного заседания Палаты, повестки дня Пленарного заседания Палаты;

- рассмотрение проекта плана работы Палаты на очередной год и проекта отчета о его исполнении;

- рассмотрение докладов, материалов, проектов решений Съезда Совета, Пленарного заседания Палаты;

- подготовка вопросов для обсуждения на Пленарном заседании Палаты;

- контроль над выполнением решений Пленарных заседаний Палаты и Совета Палаты;

- распределение обязанностей между членами Совета Палаты;

- осуществление иной деятельности, направленной на реализацию целей и задач Палаты.

7.4.              Формой работы Совета Палаты являются заседания Совета. Заседания Совета ведет Председатель Палаты. Совет проводит свои заседания не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания Совета Палаты созываются по требованию Председателя Палаты или более 1/3 членов Совета Палаты. Представления о внеочередном заседании Совета Палаты направляются в Исполнительную дирекцию Совета.

7.5.              Заседание Совета Палаты правомочно, если в его работе принимают участие более половины  его членов.

7.6.              Решения Совета, в том числе по процедурным вопросам, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Совета. Отдельные решения Совета могут приниматься с помощью поименного голосования путем опроса каждого члена Совета. Каждый член Совета имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому члену Совета.

7.7.              Решения Совета, протокол заседания Совета Палаты подписываются Председателем Палаты.

 

 

 

 

Также в этом разделе:

Размещено 26.07.2012, 8:36
  banner_240_60  
Сайт Губернатора Костромской области
Сайт Губернатора Костромской области Ситникова Сергея Константиновича
Государственные услуги
Портал государственных и муниципальных услуг Костромской области
Интерактивная карта
Интерактивная инвестиционная карта Костромской области